问 济南市政府法律顾问耿律师？

【问题概要】 您在济南市申请办理营业执照时，发现该市工商行政管理局（简称“工商局”）拒绝了您的申请，理由是不符合《中华人民共和国公司登记管理条例》（简称“条例”）的规定。

【解答】

一、关于公司的设立条件： 根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》，设立有限责任公司或者股份有限公司，注册资本最低限额为人民币3万元；设立其他企业法人，注册资本最低限额为人民币10万元。此外，《中华人民共和国公司登记管理条例》还规定，设立有限责任公司或股份有限公司必须具备公司章程、股东会决议、法定代表人资格证明等文件。这些要求都与您所提交的材料不符，因此工商局拒绝了您的申请。

二、关于营业执照的申请流程： 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第十二条第一款，申请人应当向工商部门提交以下资料：公司名称预先核准通知书，公司法定代表人的任职文件及其身份证明，公司设立申请书，公司章程草案，发起人签署的认股书，发起人认购的股本金额证明，验资报告，企业财务报表，董事会会议记录及出席人数证明，以及符合规定的其他文件。这些程序均需要满足相关法规的要求，否则工商局将不予受理。

三、关于公司的经营范围： 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十六条，公司有下列事项不得设立为分公司：(一)设立为分公司，其注册资本低于公司注册资本的百分之五；(二)设立为分公司，其分公司不具有独立承担民事责任的能力；(三)设立为分公司，其分公司不享有任何权利；(四)设立为分公司，其分公司不履行合同义务；(五)设立为分公司，其分公司不参加工伤保险和医疗保险；(六)设立为分公司，其分公司不享有本条例第四十五条规定的权利。这表明设立为分公司不仅违反了公司设立的基本原则，也侵犯了公司的合法权益，因此工商局拒绝了您的申请。

四、关于公司的名称和经营范围变更： 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十一条，公司变更名称或者增加、减少注册资本，应当依法办理公司登记。而您的公司没有进行过任何名称变更或注册资本的调整，因此工商局拒绝了您的申请。

五、关于公司的解散和清算： 根据《中华人民共和国公司法》第一百九十八条，公司被宣告破产的，依照有关法律的规定进行清算。而您的公司并未进入破产程序，因此工商局拒绝了您的申请。

综上所述，您的申请虽然符合所有法定条件，但在工商局未通过审查的情况下，无法获得营业执照。工商局拒绝了您的申请，是因为不符合《中华人民共和国公司登记管理条例》的相关规定。如果您认为自己的权益受到了侵害，请及时咨询专业的律师，寻求法律帮助。