问 政府法律顾问审查制度规定?

摘要概述：用户希望了解关于中国政府法律顾问审查制度的相关规定，包括制度背景、审查对象与范围、审查程序、法律责任以及最新法规等内容。

一、制度背景与意义

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》（中办发〔2016〕30号），我国各级党政机关和人民团体普遍设立法律顾问，企业可设立公司律师。法律顾问制度旨在为决策提供法律咨询和服务，预防和化解法律风险，提高依法决策水平。该意见指出：“党政机关讨论、决定重大事项之前，应当由法律顾问提供法律意见；未经法律顾问审核或者审核未通过的，不得提交讨论、作出决定。”

二、审查对象与范围

1. 重大行政决策：《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）明确规定了重大行政决策事项的范围，包括制定经济和社会发展等方面的重要规划、决定重大公共建设项目、制定或者调整重要的公共资源分配方案等。

2. 规范性文件：《规章制定程序条例》和《规范性文件备案审查工作程序》要求对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件进行合法性审查。

3. 合同协议：根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，法律顾问需对行政机关签订的重大合同、协议进行审查，确保其合法有效。

三、审查程序

1. 初步审查：由相关业务部门或承办单位负责，主要对决策草案或文件的合法性、合规性进行初步评估。

2. 专业审查：提交至法律顾问团队或聘请的外部专家进行深入审查，重点审查内容的合法性、合理性及可能存在的法律风险。

3. 最终确认：通过法律顾问团队的专业审查后，还需提交给领导层进行最终确认，确保决策或文件符合法律法规要求。

四、法律责任

根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，对于未按照法定程序进行法律顾问审查，导致重大决策失误或造成严重后果的行为，将依法追究相关人员的责任。例如，《中华人民共和国监察法》规定了对国家工作人员违法行为的监督和责任追究机制。

五、最新法规依据

1. 《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）：明确了重大行政决策的程序要求，强调了法律顾问在其中的作用。

2. 《中华人民共和国监察法》：规定了对国家工作人员违法行为的监督和责任追究机制。

3. 《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）：确立了法律顾问制度的基本框架和发展方向。

综上所述，中国政府法律顾问审查制度是一项重要且系统的工作，旨在通过专业化的法律服务保障政府决策的合法性与科学性，促进法治政府建设。随着相关法律法规的不断完善，这一制度将在实践中发挥越来越重要的作用。

总结：中国政府法律顾问审查制度是确保依法行政、提升政府治理能力的关键措施之一，通过明确审查对象、规范审查流程及强化法律责任等手段，有效促进了法治政府建设。