问 报送法律顾问情况？

概述

用户希望了解关于“报送法律顾问情况”的具体要求和流程，包括哪些主体需要报送、报送的内容和时间要求、以及违反规定的法律后果。本文将从资深高级律师的角度，详细分析这一问题，并引用最新的中国法律法规原文，帮助用户全面理解相关法律规定。

详细分析

1. 报送主体与范围

根据《中华人民共和国公司法》（2018年修正）第16条的规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。”该条款虽然未直接涉及法律顾问的报送，但明确了公司治理结构中的决策程序，间接影响了法律顾问的职责范围。对于国有企业、上市公司等特定主体，报送法律顾问的情况是其合规管理的重要组成部分。

此外，《中央企业总法律顾问制度实施办法》（国资委令第30号）明确规定，中央企业应当设立总法律顾问制度，负责企业的法律事务管理，并定期向国资委报送法律顾问的工作情况。这表明，国有企业的法律顾问报送义务更为严格，且有明确的时间和内容要求。

2. 报送内容与形式

根据《企业法律顾问管理办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第6号），企业法律顾问的主要职责包括参与重大经营决策、审查合同、处理法律纠纷等。因此，报送的内容通常应涵盖法律顾问在上述领域的履职情况，如参与的重大决策事项、处理的法律纠纷案件、提出的法律意见等。

最新发布的《关于进一步加强国有企业法治建设的意见》（国资发法规〔2021〕48号）进一步强调，企业应建立健全法律顾问工作档案，确保法律顾问的工作记录完整、准确，并定期向上级主管部门报送。报送的形式可以是书面报告或电子文档，具体格式由各企业根据实际情况制定。

3. 报送时间和频率

关于报送的时间和频率，《中央企业总法律顾问制度实施办法》规定，中央企业应当每季度向国资委报送法律顾问的工作情况。而对于一般企业，报送的时间和频率则可以根据企业的实际需求和行业特点灵活调整，但建议至少每年进行一次全面报送，以确保法律风险得到有效控制。

此外，企业在发生重大法律事件时，如涉及重大诉讼、仲裁、行政处罚等，应及时向相关部门报送法律顾问的处理情况，确保信息的及时性和准确性。

4. 法律顾问的责任与义务

根据《中华人民共和国律师法》（2017年修正）第39条：“律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。”这一规定明确了法律顾问的职业操守和责任边界。法律顾问在为企业提供法律服务时，必须遵守职业道德，维护企业的合法权益，避免利益冲突。

同时，《企业法律顾问管理办法》也规定，法律顾问应当对企业经营管理中的重大事项提出法律意见，防范法律风险。如果法律顾问未能履行职责，导致企业遭受损失，可能面临相应的法律责任，甚至被追究刑事责任。

5. 违反规定的法律后果

根据《中华人民共和国刑法》（2020年修正）第168条：“国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这一条款适用于国有企业法律顾问未尽职履责，导致企业遭受重大损失的情形。

此外，《企业法律顾问管理办法》还规定，对于违反规定的法律顾问，可以给予警告、罚款等行政处罚，情节严重的，还可以吊销其执业资格证书。这些法律后果不仅对企业法律顾问提出了更高的要求，也提醒企业要加强对法律顾问工作的监督和管理。

总结

综上所述，报送法律顾问情况是企业合规管理的重要环节，尤其对于国有企业和上市公司而言，具有严格的法律要求。企业应当按照相关规定，定期报送法律顾问的工作情况，确保法律风险得到有效控制，避免因未尽职履责而面临的法律后果。