问 连云区非法采矿？

用户希望了解连云区非法采矿的具体法律问题，包括法律责任、处罚措施以及可能的法律救济途径。

资深高级律师分析

1. 非法采矿的定义与构成要件 根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。任何单位和个人不得非法开采、破坏矿产资源。非法采矿行为是指未取得采矿许可证擅自采矿，或者超越批准的矿区范围进行采矿的行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）第一条，非法采矿行为必须同时具备以下条件：（1）未取得采矿许可证；（2）擅自采矿；（3）情节严重。

2. 法律责任 非法采矿行为可能承担行政责任和刑事责任。根据《中华人民共和国矿产资源法》第四十条，未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 行政处罚程序 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

4. 刑事诉讼程序 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人签名或者盖章。必要时，应当录音或者录像。公安机关经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，应当予以立案。

5. 法律救济途径 如果当事人对行政处罚决定不服，可以根据《中华人民共和国行政复议法》第九条，向作出行政处罚决定的上一级行政机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。如果当事人认为自己的合法权益受到侵害，还可以向人民法院提起民事诉讼，要求侵权方赔偿损失。

总结

综上所述，连云区非法采矿行为不仅违反了《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国刑法》，还可能面临行政和刑事双重处罚。当事人在面对此类问题时，应积极寻求法律帮助，通过合法途径维护自身权益。