问 剥皮采矿全攻略？

用户提问希望获得关于“剥皮采矿”活动的全面攻略，期待了解该行为在法律层面的定义、许可程序、环境保护要求、法律责任及监管机制等关键信息，以确保自身行为的合法性与合规性。作为资深高级律师，我将从以下五个方面深入剖析：

1. 法律定义：首先，需明确“剥皮采矿”这一术语是否具有特定的法律含义。根据现行中国法律法规，未见直接使用“剥皮采矿”这一表述的情况。然而，结合语境推测，该词可能意指对矿产资源进行开采时，剥离地表土层或其他覆盖物的过程。在实际操作中，应将其理解为采矿活动中涉及的地表剥离作业环节。

2. 许可程序：根据《矿产资源法》及其实施条例，任何单位或个人进行矿产资源勘查、开采活动，必须依法取得探矿权或采矿权。具体而言，需向自然资源主管部门提交申请，经审查符合资质条件、矿产资源规划、环保要求等后，方可获得相应许可。此外，涉及地表剥离作业的，还需遵守《土地管理法》关于临时用地的规定，办理相关手续。

3. 环境保护要求：《环境保护法》、《矿山生态环境保护规定》等法规对采矿活动的环境保护工作有严格规定。剥皮采矿过程中，应编制环境影响评价报告书，经生态环境部门审批后方可进行。作业期间须采取有效措施防止水土流失，恢复被破坏的土地，防治污染，保护生物多样性。剥离物的处置应遵循“减量化、资源化、无害化”原则，避免造成二次污染。

4. 法律责任：未经许可擅自剥皮采矿，或者违反环保、土地管理等相关规定的，将承担一系列法律责任。《矿产资源法》第四十条规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得50%以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证或者采矿许可证。此外，违反环保法规的行为还可能面临行政处罚，甚至构成犯罪，依法追究刑事责任（参见《刑法》第三百四十三条）。

5. 监管机制：自然资源、生态环境、应急管理等部门依据各自职责，对剥皮采矿活动进行全方位监管。包括定期检查、随机抽查、接受公众举报等手段，确保采矿企业严格遵守法律法规。对于违法行为，监管部门有权依法查处，必要时可提请人民法院强制执行。

综上所述，“剥皮采矿”作为采矿活动的一部分，须严格遵循矿产资源开发、环境保护、土地管理等法律法规，履行法定许可程序，落实环保责任，接受政府部门的严密监管。任何试图规避法律规定的行为，都将面临严厉的法律责任追究。因此，参与剥皮采矿活动的单位或个人务必确保全程合法合规，以保障自身权益，维护良好的矿业秩序和社会公共利益。