问 游泳机构不退费向谁投诉？

用户提出的问题是：在游泳机构拒绝退还费用的情况下，应向哪个部门或机构进行投诉，以寻求解决和赔偿。

作为资深高级律师，从法律角度分析该问题涉及五个方面：

1. 消费者权益保护：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第43条，“消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向有关行政部门投诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。”因此，当消费者遇到此类问题时，可以首先尝试与游泳机构协商解决，若协商无果，则可向消费者协会或其他相关调解组织申请调解，也可以直接向消费者权益保护部门进行投诉。

2. 合同法原则：依据《中华人民共和国民法典》第467条，“本法未作规定的，适用合同法的规定。”第577条，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”如果双方之间存在有效的服务合同关系，而游泳机构未能提供约定的服务，消费者有权要求其退还费用并承担相应的违约责任。

3. 行政监管：根据《体育场所开放条件与技术要求》GB/T 19001-2011标准以及《全民健身条例》等相关法规，体育行政部门对公共体育设施和服务有监督管理职责。如果消费者认为游泳机构的行为违反了上述规定，可以向当地体育局或市场监督管理局等部门举报，由相关部门进行调查处理。

4. 民事诉讼：若通过上述非诉讼方式仍无法解决问题，消费者还可以选择向人民法院提起民事诉讼，要求法院判决游泳机构退还费用并赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”

5. 仲裁机制：如果事先与游泳机构签订了包含仲裁条款的服务合同，消费者还可以根据仲裁协议将争议提交至指定的仲裁委员会进行裁决。《中华人民共和国仲裁法》第4条规定：“当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。”

综上所述，面对游泳机构拒绝退款的情况，消费者可以多渠道维权，包括但不限于与经营者协商、向消费者协会投诉、向行政部门举报或提起民事诉讼等方式来维护自身合法权益。

总结：消费者在遭遇游泳机构拒绝退款时，应当充分利用现有法律法规赋予的权利，通过协商、投诉、举报乃至诉讼等多种途径积极维护自己的合法权益。同时，在签订服务合同时也应注意审查相关条款，避免日后产生不必要的纠纷。