问 职称申报机构不退费？

用户询问：在职称申报过程中，如果申报机构未能履行合同义务或服务存在问题，导致申报未成功且拒不退款，用户有权要求退费吗？

作为资深高级律师，从五个方面解析此问题：

1. 合同法视角：根据《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若职称申报机构承诺并收取费用后未能提供符合约定的服务，导致申报失败，用户可根据该法第一百零七条关于违约责任的规定，要求其承担违约责任，退还相应费用。

2. 消费者权益保护法角度：依据《消费者权益保护法》第五十三条，经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。职称申报服务可视为预付式服务，申报失败且无合理理由不退款则可能侵犯消费者权益。

3. 虚假宣传与欺诈行为：如申报机构存在夸大服务效果、隐瞒关键信息等虚假宣传或欺诈行为，导致用户作出错误决策，根据《消费者权益保护法》第五十五条，用户除要求退还费用外，还可主张三倍赔偿。

4. 教育类服务规范：虽然国家对于职称申报服务机构的具体规定尚未详尽，但参照《民办教育促进法实施条例》相关规定，教育类服务提供者应保证服务质量，否则需承担相应法律责任。

5. 地方性法规及行业规定：部分省市可能有针对职业资格认定服务的地方性法规或行业规定，其中或许涉及对申报服务机构的监管和处理投诉纠纷的条款，用户可以据此寻求法律救济。

总结：综上所述，职称申报机构若未能完成合同约定的服务内容或存在误导、欺诈等违法行为，用户依法享有要求其退还费用的权利，并可能基于不同情况主张其他赔偿。建议用户在选择此类服务时签订明确、详尽的书面合同，并保留好相关证据以便维权。