问 兴建教育机构怎样退费？

用户所询问的问题主要聚焦于教育机构在特定情况下如何进行退费，尤其是对于那些新成立或正在建设中的教育机构。这一问题的解答需基于中国现行的法律法规以及教育行业的相关规定。

法律分析

1. 合同法与消费者权益保护法：根据《中华人民共和国合同法》（现已被《中华人民共和国民法典》替代）和《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权在一定条件下要求退款。例如，《民法典》第五百六十三条规定：“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，可以解除合同。”这意味着如果教育机构未能按约定提供服务，消费者有权要求退款。

2. 教育行业规定：教育部发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》中指出，校外培训机构应当制定明确的退费管理办法，确保学生家长的合法权益。这要求教育机构必须有透明、合理的退费机制。

3. 地方性法规：不同地区的具体规定可能有所不同，如北京市教委发布的《北京市校外培训机构管理暂行办法》等地方性文件，对退费条件、流程有更详细的规定。

4. 公平原则：在没有明确法律规定的情况下，应遵循公平原则处理退费事宜。这意味着退费标准应当公正合理，既考虑教育机构的实际成本损失，也兼顾消费者的利益。

5. 诉讼与仲裁：如果双方无法通过协商解决退费争议，可以依据《中华人民共和国仲裁法》或《中华人民共和国民事诉讼法》通过仲裁或诉讼的方式解决纠纷。例如，《民事诉讼法》第一百二十三条规定了民事案件的起诉条件。

总结

综上所述，教育机构的退费政策应当遵守国家及地方的相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、教育部门的相关规定以及地方性法规。在处理退费事宜时，应秉持公平原则，必要时可通过法律途径解决争议。教育机构应当建立健全的退费机制，保障消费者的合法权益，同时维护自身的合理利益。