问 教育机构 退费投诉？

用户提出的问题是：在教育机构未能履行其服务承诺时，家长作为消费者如何合法地要求退还学费，并希望了解具体的法律程序和权益保护措施。

从资深高级律师的角度，我将从以下五个方面详细分析此法律问题：

1. 合同法视角：根据《中华人民共和国合同法》第94条的规定，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”当教育机构未按约定提供服务时，家长作为合同的一方，有权单方面解除合同并要求退款。

2. 消费者权益保护法视角：《中华人民共和国消费者权益保护法》第16条规定，“经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”以及第48条指出，“经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：（一）商品或者服务存在缺陷的；（二）不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；（三）不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；（四）不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；（五）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；（六）销售的商品数量不足的；（七）服务的内容和费用违反约定的；（八）对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；（九）法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。”因此，如果教育机构提供的服务与承诺不符，家长作为消费者可以依据消费者权益保护法要求退费。

3. 民事诉讼法视角：《中华人民共和国民事诉讼法》第119条指出，“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”家长在与教育机构协商无果后，可以通过民事诉讼途径维护自身合法权益。

4. 证据收集与保存：《中华人民共和国民事诉讼法》第63条明确，“证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。”家长应保留所有相关文件，如合同、付款凭证、与教育机构沟通记录等，以便日后维权时作为证据提交。

5. 调解与仲裁：《中华人民共和国仲裁法》第2条规定，“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以依法申请仲裁。”如果双方同意，也可以选择通过调解或仲裁的方式解决争议，避免进入漫长的诉讼程序。

综上所述，当教育机构未能履行其服务承诺时，家长作为消费者可通过多种途径依法维护自身权益，包括但不限于合同解除、依据消费者权益保护法索赔、提起民事诉讼、收集保存证据及选择调解或仲裁等方式。这些措施均有助于保障消费者的合法权益不受侵害。