问 银行办抵押登记前备案？

用户提出的问题是：在办理银行抵押登记之前是否需要进行某种形式的备案，以及具体的操作流程和法律规定。

从资深高级律师的角度分析，关于银行办理抵押登记前是否需要备案，以及相关的法律问题，可以从以下五个方面进行深入探讨：

1. 抵押登记与备案的区别：抵押登记是指将不动产或动产作为债务履行担保，在法定机构进行登记的行为，而备案则是一种行政管理措施，旨在确保交易信息的透明性和安全性。根据《中华人民共和国民法典》第402条的规定：“以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”这里并未直接提及备案的要求。

2. 现行法律法规中的规定：《中华人民共和国物权法》（现已并入民法典）及《不动产登记暂行条例》对抵押登记的具体程序进行了规定，但未明确要求在抵押登记前必须进行备案。然而，《城市房地产抵押管理办法》第13条提到：“申请抵押登记，申请人应当提交下列文件：（一）抵押合同；（二）主债权合同；（三）土地使用权证或房屋所有权证；（四）抵押当事人的身份证明或法人资格证明；（五）其他必要材料。”这表明，虽然没有强制性备案要求，但在申请抵押登记时需提交一系列相关文件，这些文件实际上起到了类似备案的作用。

3. 地方性法规与政策：部分地方政府为了加强监管，可能会出台一些地方性规定或通知，要求在特定条件下进行备案，但这并非全国统一要求，且通常不作为正式法律依据。例如，某些地区可能要求在办理抵押登记前向当地金融监管机构报备。

4. 风险提示：尽管没有明确规定，但在实际操作中，若未按地方性政策进行报备，可能会影响后续贷款审批效率或增加潜在纠纷风险。因此，建议在正式办理抵押登记前咨询当地相关部门，了解是否有额外的备案或其他前置条件。

5. 最新法律依据：《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行，取代了之前的《中华人民共和国物权法》等法律，其中关于抵押权的规定更为详尽和完善。对于具体操作流程，应参照《不动产登记暂行条例》及其实施细则，以及各地方政府发布的实施细则。

综上所述，虽然从严格意义上讲，办理银行抵押登记前并不一定需要专门的备案手续，但在实际操作中，遵循地方政策指导、准备齐全的申请材料，并与金融机构及登记机关充分沟通，是保障业务顺利开展的关键。

总结：办理银行抵押登记前是否需要备案主要取决于地方政策和具体操作指南，但从法律角度出发，遵循《民法典》及相关法规的要求，准备完整资料，进行必要的沟通最为重要。