问 办抵押时容缺收件？

用户询问的是在办理抵押手续时，什么是“容缺收件”，以及这一做法的法律依据、条件、效力、风险和操作规范。

从法律角度看，“容缺收件”是指在抵押登记过程中，受理机构允许申请人在部分非核心材料暂缺的情况下先行接收并办理相关手续的一种便民措施。这种做法旨在优化公共服务流程，提高办事效率。

首先，关于法律依据，最新修订的《不动产登记暂行条例》（2016年）第十八条规定：“申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式的，不动产登记机构应当予以受理。”据此，容缺收件应在明确告知申请人补正期限和内容的前提下进行。

其次，容缺收件的实施需要满足一定的条件，即所缺材料不影响抵押权设立的基本事实和法律关系的确立。对于不影响核心权利义务关系的次要材料可以采取后补的方式。

第三，从效力上看，根据《物权法》（2020年修正）第一百八十七条的规定，抵押权自登记时设立。因此，在完成全部必要材料补正并通过审核后，抵押权方才正式生效。

第四，容缺收件虽有利于简化程序，但也存在一定的法律风险。如申请人未能在约定时间内补充缺失材料，可能影响抵押权的设立，甚至可能导致已经办理的部分手续无效或需重新办理。

最后，对于操作规范，各地政府相关部门通常会出台具体的容缺收件实施细则，规定哪些材料可以容缺，如何进行告知及督促补正等，以确保该便民措施既高效又合规。

综上所述，“容缺收件”是现行法律法规框架下抵押登记业务中的一项创新举措，旨在提高行政效率，但同时需要申请人和登记机构严格遵循相应的法律规定和操作规程，确保抵押权的有效设立和保障各方合法权益。