问 公房能不能办抵押？

用户想了解的是：公共住房（简称“公房”）是否可以作为抵押物用于借贷等融资活动，以及这一行为在法律上的可行性与限制条件。

详细分析：

1. 产权性质：公房通常指由政府或单位所有，并分配给职工居住的房屋，其产权性质较为特殊，不完全属于个人。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十四条，依法被查封、扣押、监管的财产，以及所有权、使用权不明或者有争议的财产不得抵押。由于公房的产权并非完全私有，因此直接用于抵押存在法律障碍。

2. 使用权转让限制：虽然部分公房允许承租人享有长期使用权，但这种使用权不同于完全的所有权，不能等同于私有房产的处置权。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定，划拨土地使用权，除本条例规定的情况外，不得转让、出租、抵押。公房往往建在划拨土地上，这进一步限制了其抵押的可能性。

3. 政策性住房规定：针对政策性住房，如经济适用房、廉租房等，国家有专门的管理规定。例如，《经济适用住房管理办法》第三十条明确指出，购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，同时对转让、出租也有严格限制，更不用说抵押。虽然公房与经济适用房性质不同，但反映出政府对保障性住房流通的严格管控态度。

4. 可能的例外情况：在极少数情况下，如果公房经过合法程序转化为完全私有产权，即完成房改售房，成为个人所有的商品房，则理论上可按照《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定，作为抵押物。但这一转化过程需遵循地方政府的具体规定和审批流程。

5. 最新法律规定：最新的《民法典》第三百九十五条规定了可以抵押的财产范围，其中包括建筑物和其他土地附着物等，但同时也重申了不得抵押的财产类型，强调了抵押物必须是抵押人有权处分的财产。结合上述分析，未经合法程序转变为私产的公房，不符合抵押的基本条件。

总结：

综上所述，由于公房特殊的产权属性和国家对于此类保障性住房的严格管理，一般情况下公房是不能直接作为抵押物使用的。除非公房通过合法途径转变为完全私有财产，否则在现有法律框架下，将其用于抵押融资将面临诸多法律障碍。建议在考虑此类融资方式前，详细了解当地相关政策及法律规定，必要时咨询专业法律人士。