问 那些土地不能办抵押？

用户希望了解在中国哪些土地不能办理抵押，以及相关的法律依据。以下是从资深高级律师的角度，对这一问题的五个方面的详细分析：

1. 耕地：根据《中华人民共和国土地管理法》第43条的规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”因此，农民集体所有的耕地原则上不允许用于抵押。

2. 宅基地：《中华人民共和国物权法》第184条规定：“下列财产不得抵押：……（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。”这明确指出，宅基地作为集体所有土地的一部分，通常情况下是不能用来抵押的。

3. 教育、医疗卫生用地：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条规定：“下列土地使用权不得设定抵押：……（四）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施用地使用权。”这意味着，旨在提供公共服务的土地使用权，如学校、医院等用地，出于保护公共利益的目的，不能用于抵押。

4. 军事用地：根据《中华人民共和国军事设施保护法》的相关规定，军事用地属于国家特殊用途的土地，其管理和使用有严格限制，包括不得用于商业目的或抵押等。

5. 其他受限制的土地：除了上述明确列出的情况外，《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》还规定了一些特定条件下不得抵押的土地，如被查封、扣押的土地，或者存在权属争议的土地等。这些土地因涉及法律纠纷或国家政策限制，也不允许办理抵押。

综上所述，耕地、宅基地、教育和医疗卫生用地、军事用地以及其他受特定条件限制的土地，均不能办理抵押。这些规定旨在保护国家和社会公共利益，确保土地资源的合理利用和管理。