问 卫生局认定非法行医需要哪些证据？

用户希望了解卫生局在认定非法行医行为时所需的具体证据类型，以及这些证据如何根据法律规定被收集和运用。从资深高级律师的角度，这一问题可从五个关键方面进行深入分析：

1. 行医主体资格证据：首先需证明行为人不具备合法的医疗执业资格。这包括但不限于未取得医师执业证书、护士执业证书或其他相应医疗技术职务任职资格，或虽有资格但超出注册执业地点、范围行医。《中华人民共和国执业医师法》第十四条明确规定：“医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。”

2. 实际诊疗行为证据：收集行为人实施诊断、治疗等医疗行为的直接证据，如病历记录、处方、手术记录、医疗器械使用痕迹等。还需证明该行为对患者构成了实质性的医疗服务，而非一般性健康咨询。《医疗机构管理条例》第二十四条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”

3. 收费凭据与经营证据：非法行医往往伴随着经济利益的获取，因此，收费单据、账本记录、患者支付凭证等可以作为其以营利为目的进行非法诊疗活动的证据。《中华人民共和国刑法》第三百三十六条规定：“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

4. 患者证言与后果证据：受害患者的陈述、证人证言以及因非法行医导致的身体伤害、健康损害的医学鉴定报告，能够证明非法行医行为的实际影响和危害程度。《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条明确了“造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”等情形属于“情节严重”。

5. 广告宣传材料：若非法行医者通过发布广告、网络推广等方式招揽患者，相关的宣传资料、网页截图、社交媒体帖子等也是重要证据。《中华人民共和国广告法》第四十六条要求医疗广告须经审查，未经审查不得发布。

综上所述，卫生局在认定非法行医时，需综合考量行医者的资质、实际诊疗行为、经济交易情况、患者受害后果及广告宣传等多个维度的证据。这些证据的收集与运用需严格遵循中国相关法律法规的规定，确保程序正义与实体正义的统一。在打击非法行医行为的同时，保护合法医疗执业者的权益，维护公共卫生安全和秩序。