用户提出的问题核心在于:只进行疾病诊断但不提供药物处方的行为是否构成非法行医。根据资深高级律师的角度来看:
行医资格与许可:非法行医首先涉及的是无证行医或者超范围执业。在中国,《医师法》明确规定,从事医疗活动必须取得医师资格证书和执业证书。只做诊断未开具药方,若行为人具备合法行医资质,则不构成非法行医。
《中华人民共和国医师法》(2021修订)第三章第十五条:“申请医师执业注册,应当具备下列条件之一……并在注册的执业范围内从事医疗服务。”
医疗行为界定:诊断是医学诊疗过程的一部分,单独的诊断行为在特定情况下可能不构成全面的医疗行为。根据《医疗机构管理条例实施细则》,非法行医是指未经批准擅自开展医疗活动。若仅提供诊断服务并未超出其执业范围,可能不属于非法行医范畴。
《医疗机构管理条例》(1994年发布,2017年修订)第二十四条:“任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。”
法律责任区分:如仅提供诊断建议而不开具药方,若导致患者延误治疗或产生其他不良后果,可能会涉及到医疗事故或医疗过错责任,但这并不等同于非法行医。
在线医疗合法性:随着互联网医疗的发展,我国相关法规对此有所明确。例如《互联网诊疗管理办法(试行)》规定,在线诊疗包括但不限于咨询、诊断等活动,只要符合相关规定且主体具有合法资质,此类行为便不构成非法行医。
《互联网诊疗管理办法(试行)》(2018年发布)第三条:“本办法所称互联网诊疗活动,是指医疗机构利用互联网技术直接为患者提供部分常见病、慢性病复诊以及家庭医生签约服务等活动。”
特殊情况:对于一些无需用药的疾病,如心理咨询、营养指导等,专业人员仅提供诊断意见而无需开药,这显然不构成非法行医。
综上所述,只进行疾病诊断而不提供药物处方的行为,需视具体情况判断是否属于非法行医。合法行医者在法定执业范围内进行诊断,不构成非法行医;但如果无相应资质或者超范围执业,则可能触犯相关法律法规,构成非法行医。同时,还需结合实际诊疗效果及产生的法律责任综合考量。