用户问题旨在了解全国范围内对非法行医行为的严厉打击情况,期望从资深高级律师的专业视角,从五个方面详细解析相关法律问题,包括但不限于法律依据、打击力度、执法主体、法律责任、受害者权益保障等方面,并希望提供最新的完整中国法律依据原文,总论述字数不少于500字。
一、法律依据
非法行医行为主要受《中华人民共和国执业医师法》(2021修订版)及《医疗机构管理条例》(2016修订版)等法律法规约束。《执业医师法》第十四条明确规定:“未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。”《医疗机构管理条例》第二十四条规定:“任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。”
二、打击力度
近年来,我国政府持续加大对非法行医的打击力度。如2023年国家卫生健康委等六部门联合发布的《关于进一步加强综合监管措施有效打击非法行医的通知》,明确要求各地各部门强化联合执法、线索通报、案件移送等工作机制,严惩非法行医行为。同时,通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式,提升监管效能。
三、执法主体
非法行医的执法主体主要包括卫生健康行政部门、公安机关、市场监督管理部门等。其中,《执业医师法》第五十九条规定:“县级以上人民政府卫生行政部门对违反本法的行为给予行政处罚。”《医疗机构管理条例》第四十四条规定:“县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权:……(四)对违反本条例的行为给予处罚。”
四、法律责任
非法行医者将面临严厉的法律责任。根据《执业医师法》第三十九条,未取得执业证书从事医师执业活动的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止执业活动,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销其医师执业证书直至构成犯罪的,依法追究刑事责任。此外,《刑法》第三百三十六条【非法行医罪】规定:“未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。”
五、受害者权益保障
受害者可通过法律途径维护自身权益。根据《侵权责任法》(已并入《民法典》)相关规定,非法行医导致患者人身损害的,患者有权请求赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入;造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金;造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。同时,卫生行政部门在查处非法行医过程中,也应积极协助受害者追偿损失。
综上所述,我国对非法行医行为持零容忍态度,法律法规体系健全,执法主体明确,打击力度不断加大,法律责任严厉。受害者权益依法得到充分保障,可通过法律途径寻求赔偿。社会各界应共同参与,形成合力,有效遏制非法行医现象,维护医疗服务市场的正常秩序和社会公众的生命健康安全。