问 说非法行医的专家是谁？

用户想要了解关于非法行医行为的权威认定者，即哪类专家可以判定非法行医行为。用户期望得到的答案应包括资深高级律师从五个不同法律层面对此问题的专业解析，并希望援引最新的、完整的中国相关法律条文。

首先，根据《中华人民共和国执业医师法》第十四条，非法行医行为主要由卫生健康行政部门负责查处，其中涉及医疗专业判断的部分通常需要医疗卫生专家提供技术支持和意见。这类专家可能包括但不限于具有合法资质的医生、卫生行政执法人员以及司法鉴定人等。

其次，《刑法》第一百三十六条对非法行医罪进行了规定，公安机关在侦查过程中，可能会邀请医疗行业专家参与对非法行医行为的技术鉴定。这里的专家主要是在医学领域具有高级职称或丰富实践经验的专业人士。

再者，在民事诉讼中，对于因非法行医导致的损害赔偿案件，法院往往依据《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，委托有资质的医疗技术鉴定机构进行鉴定，这里的“专家”则是指经过法定程序确定的医疗损害鉴定专家库中的成员。

第四，根据《行政处罚法》相关规定，行政机关在做出涉及专业性问题的决定时，可依职权或者当事人的申请组织专家论证，这里的“专家”是对医疗行业有深入了解和研究的专业人员。

最后，在行政复议或行政诉讼阶段，若对非法行医行为的具体认定存在争议，国务院卫生行政部门或法院亦可能聘请相关医疗领域的专家作为咨询顾问或专家证人，为其裁决提供专业意见。

总结来说，非法行医行为的认定涉及到多个环节和多种类型的专家，包括但不限于卫生健康行政部门、公安机关、法院系统所依托的医疗卫生专家、医疗损害鉴定专家以及行政复议或诉讼过程中的咨询专家等。他们在各自的职责范围内，依据我国现行法律法规的规定，为打击非法行医行为提供了有力的专业支持和法律保障。