问 什么是非法行医？

非法行医概述与分析

概述： 非法行医是指未取得合法医疗执业资格或超越其执业范围、地点从事诊疗活动的行为。这种行为不仅损害了患者的生命健康权益，也扰乱了正常的医疗服务秩序，因此在法律上受到严格禁止和处罚。

一、定义与构成要件

根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

二、法律责任

1. 行政处罚：非法行医者将面临行政罚款、没收违法所得、扣押或销毁违法使用的药品及器械等处罚。
2. 刑事追责：对于情节严重，导致患者重伤、死亡或者其他严重后果的非法行医行为，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，可被追究刑事责任，最高可判处十年有期徒刑，并处罚金。

三、患者权益保护

患者在非法行医中受到的损害可通过民事诉讼途径寻求赔偿。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百二十一条的规定，“医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。”这为因非法行医导致的损害提供了法律救济途径。

四、医疗机构与从业人员责任

医疗机构和从业人员应确保其医疗活动符合法律法规要求，避免出现非法行医的情况。违反相关规定可能导致行政处分、经济处罚乃至刑事责任。《中华人民共和国医疗机构管理条例》对此有明确规定，强调了医疗机构及其从业人员的责任和义务。

五、社会监督与举报机制

公民和社会组织对非法行医行为享有监督权和举报权。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法规，各级卫生行政部门应当公开相关信息，方便公众监督。同时，《中华人民共和国举报制度实施办法》鼓励公民通过合法渠道举报非法行医行为，对举报人给予保护并对其举报内容进行调查处理。

结论：

非法行医不仅违反了国家的医疗执业法规，还严重侵犯了患者的生命健康权益，是社会公序良俗所不容许的行为。相关法律法规的制定和执行旨在保障医疗服务的安全性和有效性，维护医疗市场的正常秩序。对于患者而言，了解和利用法律赋予的权利，通过合法途径维护自身权益，是极其重要的。同时，社会各界也应共同参与，加强监督，打击非法行医现象，构建安全、有序的医疗环境。