问 不批准逮捕和羁押必要性审查？

用户希望了解“不批准逮捕”和“羁押必要性审查”的具体含义、适用条件及法律依据。以下是资深高级律师从五个方面对这一问题的详细分析：

1. 概念解析

• 不批准逮捕：指人民检察院在审查公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件时，认为不符合逮捕条件，决定不予批准逮捕的行为。
• 羁押必要性审查：指人民检察院在审查批准逮捕或者延长侦查羁押期限时，对已经逮捕的犯罪嫌疑人是否继续羁押进行审查，以确定是否有继续羁押的必要。

2. 适用条件

• 不批准逮捕：

  • 犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事实不清、证据不足；
  • 犯罪情节显著轻微，不需要追究刑事责任；
  • 没有社会危险性，采取取保候审、监视居住等措施足以防止发生社会危险性。

• 羁押必要性审查：

  • 犯罪嫌疑人患有严重疾病，生活不能自理；
  • 怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
  • 系生活不能自理的人的唯一扶养人；
  • 可能判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的；
  • 具有悔罪表现，积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解，确有悔改表现，不致再危害社会的。

3. 法律依据

• 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条：

  “对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）企图自杀或者逃跑的。”

• 《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条：

  “犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”

4. 程序流程

• 不批准逮捕：

  • 公安机关提请批准逮捕；
  • 人民检察院审查案件材料；
  • 作出批准或不批准逮捕的决定；
  • 将决定通知公安机关。

• 羁押必要性审查：

  • 人民检察院定期或依申请进行审查；
  • 审查是否符合继续羁押的条件；
  • 作出继续羁押或变更强制措施的建议；
  • 通知有关机关执行。

5. 实际案例与实践

• 不批准逮捕：在某盗窃案中，犯罪嫌疑人初犯且认罪态度良好，检察机关认为其社会危险性较小，决定不批准逮捕，改为取保候审。
• 羁押必要性审查：在某故意伤害案中，犯罪嫌疑人因患有严重心脏病，检察机关经审查认为其不适宜继续羁押，建议变更强制措施为监视居住。

总结

“不批准逮捕”和“羁押必要性审查”是刑事诉讼中重要的制度设计，旨在保障犯罪嫌疑人的合法权益，防止不必要的羁押。理解这些制度的适用条件和法律依据，有助于更好地维护司法公正和人权保护。