问 看守所羁押两年多没起诉？

概述：用户提出的问题主要围绕在中国刑事诉讼程序中，看守所羁押超过两年多而未进行起诉的情况，寻求了解这一现象背后的原因以及可能的法律后果。

一、法律依据与解释：

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称“刑诉法”）第81条对逮捕条件进行了规定，即“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性的，应当予以逮捕。”这一规定意味着在刑事诉讼过程中，如果证据确凿且嫌疑人可能被判处重刑，则可依法进行逮捕。
2. 刑诉法第167条规定了检察院对于侦查机关移送的案件，应自收到之日起一个月内作出决定，认为需要补充侦查的，可以退回补充侦查，也可以自行侦查；补充侦查以两次为限，每次不超过一个月。若在两次补充侦查后，案件仍无法达到起诉标准，检察院应当作出不起诉决定。这表明，超过一定期限未能达到起诉标准时，检察院有权作出不起诉的决定。
3. 刑诉法第93条规定了犯罪嫌疑人在被采取强制措施后，有权聘请律师为其提供法律帮助，包括为其辩护。在长时间羁押未起诉的情况下，律师的作用尤为重要，他们可以提供专业的法律咨询、协助收集证据、进行申诉等，保护犯罪嫌疑人的合法权益。

二、可能的原因分析：

1. 证据不足或需进一步补充：在某些情况下，可能由于证据收集不充分或存在疑点，导致检察官认为无法形成完整的证据链，进而难以做出起诉决定。
2. 案件复杂性：涉及重大或复杂的案件，调查取证过程较长，需要更多的时间来收集、核实证据，确保起诉材料的完整性和准确性。
3. 内部流程审查：案件在审查起诉阶段可能需要经过内部的严格审查和讨论，以确保起诉决定的合法性和公正性，这一过程可能会消耗额外的时间。
4. 特殊情况处理：在特定时期或特殊情况下，如涉及国家安全、重大公共利益等敏感问题，可能需要更谨慎地处理，导致起诉时间延长。
5. 资源限制：在某些情况下，司法资源的分配不均可能导致某些案件的处理速度较慢，尤其是在资源较为紧张的地区或部门。

三、可能的法律后果：

1. 犯罪嫌疑人的权利保障：根据《刑诉法》第93条，犯罪嫌疑人在被羁押期间享有聘请律师的权利，律师可以通过法律途径为犯罪嫌疑人争取权益，如申请变更强制措施、提出申诉等。
2. 司法救济途径：如果犯罪嫌疑人及其律师认为其权益受到侵犯，可以通过向人民法院提起行政诉讼的方式寻求司法救济，要求法院撤销或改变不合理的羁押决定。

四、总结：在中国的刑事诉讼程序中，看守所羁押超过两年多未起诉的情况，可能由多种因素引起，包括证据不足、案件复杂性、内部流程审查、特殊情况处理及资源限制等。在此过程中，犯罪嫌疑人的权利得到了一定的法律保障，包括聘请律师提供法律帮助的权利，以及通过司法途径寻求救济的权利。因此，这一现象并非孤立，而是中国司法体系在确保公正与效率之间寻求平衡的一种体现。