问 审前一定羁押？

用户问题概述：是否所有案件在审判前必须对犯罪嫌疑人或被告人实施羁押？

用户期望答案：是否存有法定情形或条件允许在审前不进行羁押，以及这些情形的具体规定、适用条件及程序。

资深高级律师角度分析：

1. 法律规定明确性：《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称“刑诉法”）第81条规定了逮捕的条件，即对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性的，应当予以逮捕。这表明并非所有案件在审前必须对嫌疑人或被告人实施羁押，而是视具体案情及社会危险性评估而定。

2. 非羁押强制措施选择：刑诉法规定了多种非羁押性的强制措施，如取保候审（第67条）、监视居住（第72条），适用于无需羁押但仍需限制其一定人身自由的案件。这意味着审前阶段，司法机关可根据案件具体情况及法律规定，选择适用非羁押措施以保障诉讼活动顺利进行，同时兼顾保障嫌疑人、被告人的合法权益。

3. 羁押必要性审查：刑诉法第93条规定，人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要继续侦查并符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。这一规定强调了对羁押必要性的持续审查机制，确保审前羁押的合理性和合法性。

4. 羁押期限限制：刑诉法对审前羁押设定了明确的期限限制。例如，第91条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。上述规定体现了对审前羁押期限的严格控制，防止长期无故羁押。

5. 权利救济途径：嫌疑人、被告人及其辩护律师对羁押决定不服的，有权申请复议或申诉。如刑诉法第92条规定，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人对于公安机关采取强制措施法定期限届满，要求解除强制措施的，公安机关应当立即释放犯罪嫌疑人、被告人或者变更强制措施。对于人民检察院不批准逮捕的决定，公安机关认为有错误的，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。这些规定为当事人提供了对不当羁押决定的法律救济渠道。

综上所述，中国法律并未规定所有案件在审判前必须对犯罪嫌疑人或被告人实施羁押。审前羁押与否取决于案件具体情况、社会危险性评估、是否存在适用非羁押措施的条件、羁押必要性的持续审查结果、以及羁押期限的法定限制等因素。同时，法律赋予了嫌疑人、被告人及其辩护人对羁押决定提出异议和寻求救济的权利，以保障其合法权益不受侵犯。