问 支持企业境外融资发展？

用户希望了解中国政府对于企业境外融资发展的支持政策及其相关法律规定。以下将从五个方面进行详细分析。

1. 政策背景与支持措施

中国政府一直鼓励企业“走出去”，积极参与国际竞争与合作。2016年发布的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2016〕5号）明确提出：“支持符合条件的企业在境外发行股票、债券等，拓宽融资渠道。”这一政策为企业的境外融资提供了明确的支持和指导。

2. 法律框架与合规要求

企业在境外融资时，需要遵守中国及东道国的相关法律法规。根据《中华人民共和国公司法》第153条：“公司可以依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在境外设立分支机构或者子公司。”同时，《中华人民共和国外汇管理条例》第14条规定：“境内机构和个人向境外提供贷款、担保或者从事其他形式的资本交易，应当按照国家有关规定办理登记。”

3. 监管机构与审批流程

企业境外融资通常需要经过中国国家外汇管理局（SAFE）和中国证券监督管理委员会（CSRC）的审批。根据《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），企业境外发行债券或股票需向国家外汇管理局申请外汇额度。此外，《中国证券监督管理委员会关于进一步推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（证监发〔2014〕57号）也明确了企业境外上市的具体要求和程序。

4. 税务考虑

企业在境外融资时，还需要考虑税收问题。根据《中华人民共和国企业所得税法》第45条：“居民企业来源于中国境外的所得，已在境外缴纳的所得税税额，可以从其当期应纳税额中抵免。”这为企业减轻了双重征税的负担。同时，《国家税务总局关于发布〈非居民纳税人享受税收协定待遇管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2019年第35号）规定了非居民纳税人享受税收协定待遇的具体操作流程。

5. 风险管理与信息披露

企业在境外融资时，必须严格遵守信息披露义务，确保信息的真实性和完整性。根据《中华人民共和国证券法》第78条：“发行人、上市公司及其他信息披露义务人应当依法及时披露信息，所披露的信息必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。”此外，企业还需建立健全内部控制制度，防范财务风险和法律风险。

总结

综上所述，中国政府通过多项政策措施和法律法规，积极支持企业境外融资发展。企业在享受政策红利的同时，也需严格遵守相关法律法规，确保融资活动的合法性和合规性。