问 政府融资平台境外借款？

用户想了解的是关于政府融资平台在境外借款的相关规定和法律要求。从资深高级律师的角度，以下将从五个方面对此问题进行详细的法律分析。

1. 合法性与监管要求：中国政府对于地方政府及其融资平台的境外借款行为有着明确的规定。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）的要求，地方政府及其所属部门不得以任何形式为任何单位和个人的债务以担保、承诺等形式承担偿还责任。因此，地方政府融资平台在进行境外借款时需要遵循这一基本原则。

2. 审批流程：根据《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资[2015]2044号），企业发行外债实行备案登记制管理，即企业发行外债前需向国家发改委申请办理备案登记手续。这意味着，即使是地方政府融资平台，在进行境外借款时也需要完成相应的备案登记程序。

3. 资金用途限制：根据《关于进一步做好地方政府专项债券项目配套融资工作的通知》（财预〔2019〕87号），地方政府及其融资平台的境外借款应当主要用于支持符合国家政策导向的重点项目建设，包括但不限于基础设施建设等。这表明境外借款的资金使用需符合特定的政策导向和要求。

4. 风险控制措施：考虑到境外借款可能带来的汇率风险等问题，《关于加强地方政府债务管理的通知》（财预〔2016〕155号）中提到，地方政府及其融资平台应建立健全债务风险预警机制，采取有效措施防范和化解债务风险。

5. 信息披露要求：为了提高透明度，根据《关于规范企业债券信息披露有关事项的通知》（发改办财金规〔2019〕1076号），企业在发行债券过程中需要按照规定履行信息披露义务，包括但不限于财务信息、项目进展等内容。这同样适用于地方政府融资平台的境外借款活动。

综上所述，政府融资平台进行境外借款必须严格遵守相关法律法规要求，确保操作合法合规，并通过合理的风险管理措施保障资金安全。