问 央企 境外融资？

用户希望了解央企在境外融资的法律框架和注意事项。以下将从主体资格、审批程序、合规要求、风险管理及争议解决五个方面进行详细分析。

1. 主体资格：根据《中华人民共和国企业国有资产法》第34条，国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司可以依法设立子公司或分支机构。因此，央企及其下属公司在符合相关法律法规的前提下，具备在境外进行融资的主体资格。同时，《关于进一步加强中央企业境外投资管理有关事项的通知》（国资发规划〔2017〕65号）明确指出，央企应当建立健全境外投资管理制度，确保境外投资活动合法合规。

2. 审批程序：根据《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号），央企在境外融资前需获得国家发展改革委或商务部的核准或备案。具体而言，涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，需报国家发展改革委核准；其他项目则需向商务部或省级商务主管部门备案。此外，《关于进一步规范中央企业境外投资管理的通知》（国资发规划〔2018〕106号）规定，央企境外投资需经过内部决策程序，并报国务院国资委备案或批准。

3. 合规要求：央企在境外融资时必须遵守所在国家或地区的法律法规，包括但不限于公司法、证券法、外汇管理法规等。同时，还需遵循国际反腐败、反洗钱等相关规定。根据《中华人民共和国反洗钱法》第2条，金融机构和特定非金融机构应当履行反洗钱义务，防止洗钱活动的发生。此外，《中央企业合规管理指引（试行）》（国资发法规〔2018〕106号）要求央企建立和完善合规管理体系，确保境外融资活动符合国际标准。

4. 风险管理：央企在境外融资过程中应充分评估各种风险，包括市场风险、信用风险、汇率风险、政治风险等。根据《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革〔2006〕108号），央企应当建立健全全面风险管理体系，制定风险应对策略。同时，建议聘请专业机构进行风险评估和咨询，确保融资活动的安全性和稳定性。

5. 争议解决：在境外融资过程中，如发生争议，央企可以选择通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。根据《中华人民共和国仲裁法》第16条，当事人可以在合同中约定选择仲裁作为争议解决方式。同时，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（一）》第14条，涉外民商事纠纷的当事人可以选择适用外国法律，但不得违反中华人民共和国法律的基本原则和国家主权、安全和社会公共利益。

综上所述，央企在境外融资时应严格遵守中国及所在国家或地区的法律法规，履行必要的审批程序，建立健全合规和风险管理体系，并合理选择争议解决机制，确保融资活动的合法性和安全性。