问 外管局融资平台境外债？

用户想要了解的是外管局融资平台发行境外债券的相关规定，包括但不限于发行条件、审批流程、资金使用与回流监管等方面的信息。从资深高级律师的角度来看，这个问题可以从法律依据、审批机构及程序、发行主体资格、资金用途以及跨境资金流动管理五个方面进行深入分析。

1. 法律依据：根据《中华人民共和国国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2012]59号）的规定，境内企业向境外投资者募集资金需符合相关法律法规要求，并通过指定渠道办理登记手续。此外，《跨境担保外汇管理规定》（汇发[2014]29号）也为跨境融资提供了具体指导。

2. 审批机构及程序：按照现行规定，企业对外举债一般需要获得国家发展改革委或商务部等相关部门的核准或备案；同时，在实际操作中还需遵循中国人民银行、国家外汇管理局等部门制定的具体实施细则。例如，《关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(银发〔2017〕9号)就明确了非金融企业跨境融资的管理框架。

3. 发行主体资格：原则上，所有符合条件的企业均可申请成为境外发债主体，但实践中往往更倾向于支持具有较强偿债能力和良好信用记录的大中型企业。对于特定行业或领域内的项目，则可能有额外限制。

4. 资金用途：所筹集的资金主要用于支持企业的生产经营活动、偿还债务、补充流动资金等正当用途。值得注意的是，《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》(财金〔2021〕2号)强调了防范化解地方政府隐性债务风险的重要性，要求严格控制新增隐性债务规模。

5. 跨境资金流动管理：根据《经常项目外汇业务指引（2020年版）》，企业在完成必要的登记后可以将境外筹资所得款项汇入境内账户，并按照规定用途使用。同时，为保证国际收支平衡，《资本项目外汇管理指引实施细则》(汇综发〔2013〕20号)对资本项下收入结汇作出了明确规定。

总之，境内企业通过外管局融资平台发行境外债券是一个复杂的过程，涉及多方面的法律法规要求。在准备过程中，建议咨询专业法律顾问以确保合规性，并密切关注相关政策动态。这不仅有助于顺利完成融资目标，也有利于维护良好的国际信誉。