问 外币借款是境外融资吗？

外币借款通常指的是从境外金融机构或个人借入外币资金，这在广义上属于境外融资的一种形式。不过，是否完全等同于境外融资还需视具体情况而定，包括借款主体、资金来源地等因素。

1. 法律定义：根据《中华人民共和国外汇管理条例》（2008修订）第十六条，“境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。”这里虽然主要针对的是直接投资和证券交易，但其原则同样适用于理解“境外融资”的概念。对于外币借款而言，如果涉及到跨境资金流动，则需要遵循相关外汇管理规定。

2. 监管要求：依据《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》(汇发〔2019〕28号)，企业可以基于实际需求进行合理的外债操作，并简化了部分审批流程。这意味着，在符合一定条件下，企业可以通过外币借款方式实现境外融资目的。

3. 合同条款：签订外币借款合同时，《中华人民共和国合同法》（现已并入《民法典》）提供了基本原则指导，如公平、诚信等。此外，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中也对利率上限进行了明确规定，这对于控制外币借款成本具有重要意义。

4. 税务处理：根据《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号)等相关文件精神，涉及跨境资金往来的利息支付可能需缴纳预提所得税。因此，在规划外币借款时还应充分考虑税负影响。

5. 风险防范：鉴于汇率波动带来的不确定性，《商业银行资本管理办法(试行)》要求银行建立健全风险管理机制，以有效应对市场变化带来的潜在损失。对于非金融类企业来说，同样需要注意采取适当措施规避汇率风险。

综上所述，外币借款确实是一种常见的境外融资手段，但在实施过程中必须严格遵守中国的法律法规，并注意相关的合规性和风险管理。通过合理规划与操作，企业可以在利用国际资本市场的同时有效控制各类风险。