问 挖山取土算不算采矿？

用户问题概述：

1. 用户想要了解挖山取土是否被归类为采矿活动。
2. 用户希望从专业法律角度获取关于挖山取土行为的法律定性和相关法律规定。

法律分析：

1. 定义与分类

• 采矿：根据《中华人民共和国矿产资源法》第二条的规定，采矿是指从地壳中开采并获得矿产资源的行为。这一定义强调了“资源”的概念，通常涉及金属、非金属、煤炭等自然资源的开采。
• 挖山取土：通常情况下，挖山取土并不直接符合上述采矿的定义，因为它可能不涉及特定矿产资源的开采。挖山取土更多是与工程建设、城市规划或土地开发相关。

2. 法律依据与区分

• 《中华人民共和国矿产资源法》：该法明确了国家对矿产资源享有所有权，对矿产资源的开采进行了严格规定，要求采矿权的取得需通过申请、审批程序。
• 《中华人民共和国土地管理法》：此法着重于土地资源的管理和利用，对于土地开垦、土地用途变更等有明确的法律规定。挖山取土可能被视为改变土地用途的行为，需要符合该法及相关细则的要求。

3. 环境保护与生态恢复

• 《中华人民共和国环境保护法》：强调了环境保护的重要性，任何开发利用活动都应遵循“预防为主、防治结合”原则，确保生态环境安全。
• 《中华人民共和国水土保持法》：针对水土流失和土壤侵蚀的防治，对挖山取土等活动提出了具体要求，旨在保护土壤资源和防止水土流失。

4. 行政许可与监管

• 行政许可：挖山取土前可能需要取得相关部门的许可，如土地使用许可、环境影响评价许可等，具体要求视项目性质和规模而定。
• 监督管理：地方政府及相关部门负责对挖山取土活动进行监督管理，确保其符合法律法规及环境保护要求。

5. 法律责任

• 违反规定：未经许可擅自进行挖山取土或未按规定进行环境保护的，将依据相关法律法规承担法律责任，包括但不限于罚款、责令停止违法行为、恢复原状等。

结论：

挖山取土行为是否被视为采矿，主要取决于该行为是否涉及特定矿产资源的开采以及是否符合相关法律法规的要求。在实际操作中，建议在开展此类活动前，详细咨询相关法律法规，确保活动的合法合规性，并可能需要申请相关行政许可，以避免潜在的法律责任和行政处罚。