用户想了解的是全球深海采矿的法律框架、许可要求、环境保护责任、国际条约与协定的适用性,以及中国在该领域的具体法律规定与政策导向。
法律框架与许可要求:深海采矿活动主要受《联合国海洋法公约》(UNCLOS)管辖,特别是其第十一部分规定了“区域”内矿产资源的勘探与开发制度,要求通过国际海底管理局(ISA)获取勘探和开发合同。中国企业在参与前需遵循ISA的申请流程,获得相应合同及环境批准。
环境保护责任:根据UNCLOS第145条,深海采矿活动必须保护海洋环境,防止对海洋生物的损害,确保活动不对生态系统造成长期有害影响。中国《深海资源勘探开发管理条例》也强调了环境保护原则,要求实施环境基线调查,采取有效措施减轻环境影响。
国际条约与协定:除UNCLOS外,《关于执行<联合国海洋法公约>第十一部分的协定》对深海采矿的商业化运作提供了进一步指导。中国作为缔约国,需遵守这些国际法律文件,并在与其他国家或国际组织合作时,考虑双边或多边协议的适用性。
中国法律依据:中国《深海资源勘探开发管理条例》(中华人民共和国国务院令第726号,2021年)为国内深海采矿活动提供了直接的法律依据,涉及勘探、开发、环境保护、国际合作等方面,明确了国家对深海资源勘探开发活动的管理、监督职责及企业的法律责任。
政策导向与未来发展:中国政府鼓励科技创新和国际合作,在保障国家权益的同时,推动构建公平合理的国际深海矿业秩序。《“十四五”海洋经济发展规划》等政策文件强调了深海资源开发的技术创新与可持续发展路径,体现了对深海采矿活动的支持与规范引导。
总结而言,全球深海采矿活动需在UNCLOS及其相关协定的框架下进行,注重环境保护与国际合作,而中国通过国内立法如《深海资源勘探开发管理条例》积极响应国际规则,旨在促进深海采矿的科学、有序、可持续发展。