问 经信局法律顾问室工作制度？

摘要概述

用户希望了解经信局（经济和信息化局）法律顾问室的工作制度，特别是从一个资深高级律师的角度出发，对该部门的运作机制、职责范围以及相关法律法规依据进行全面而深入的分析。这包括但不限于：法律顾问室设立的目的与背景；其主要职能及工作内容；人员构成及其资质要求；日常工作流程与规范；以及在实际操作中可能遇到的问题与解决方案。

一、设立目的与背景

• 目的：为提高政府决策的科学性、合法性，加强依法行政能力，许多地方经信局设立了法律顾问室。
• 法律依据：
  • 《中华人民共和国宪法》第27条：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”
  • 《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》明确提出“普遍建立政府法律顾问制度”。

二、主要职能及工作内容

• 职能：提供法律咨询、参与立法草案审查、代理诉讼仲裁案件等。
• 具体任务：
  • 审核合同协议；
  • 参与重大项目谈判；
  • 提供专业意见支持政策制定。
• 法律依据：
  • 《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号），明确规定了各级党政机关应当建立健全法律顾问制度。

三、人员构成及其资质要求

• 组成：通常由专职律师、兼职顾问及辅助人员构成。
• 资格条件：需具备相应执业资格证书，并具有丰富实践经验。
• 法律依据：
  • 《中华人民共和国律师法》第18条：“律师事务所可以接受公民、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问。”

四、日常工作流程与规范

• 流程：接收请求→初步评估→分配任务→执行任务→反馈结果。
• 标准：确保所有活动均符合现行法律法规要求。
• 法律依据：
  • 《行政机关公务员处分条例》等相关规定，强调了公务人员必须严格遵守法律法规，在履行职责过程中不得有任何违法违纪行为。

五、实际操作中的问题与解决方案

• 常见问题：如信息沟通不畅导致效率低下；外部环境变化快于内部调整速度等。
• 解决策略：
  • 建立健全沟通机制，定期召开会议讨论进展；
  • 加强对新出台法律法规的学习研究，及时更新知识库。
• 法律依据：
  • 《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出，要“完善法律顾问制度，发挥好法律顾问作用”。

总结

综上所述，经信局法律顾问室作为促进依法行政的重要组成部分，在提升政府部门决策水平方面发挥着不可或缺的作用。通过明确其设立目的、强化职能定位、优化人员配置、规范工作程序并积极应对挑战，能够有效推动该机构更好地服务于经济社会发展大局。同时，上述分析也充分体现了我国近年来不断推进法治政府建设的决心与成效。