问 基层单位法律顾问工作制度？

摘要

用户希望了解基层单位法律顾问工作制度的具体内容，包括法律顾问的职责、选聘条件、工作方式、服务范围以及监督管理等方面。作为资深高级律师，将从以下五个方面进行详细分析：法律顾问的定义与作用；法律顾问的选聘条件与程序；法律顾问的工作职责与服务范围；法律顾问的工作方式与服务模式；法律顾问的监督管理与法律责任。

一、法律顾问的定义与作用

法律顾问是指受基层单位委托，为其提供法律咨询、代理诉讼、参与决策等法律服务的专业人员或机构。法律顾问的主要作用包括：

1. 法律风险防控：通过法律咨询和审查合同等方式，帮助基层单位识别和防范法律风险。
2. 纠纷解决：在发生法律纠纷时，为基层单位提供专业的法律意见和代理诉讼服务。
3. 合规管理：确保基层单位的经营管理活动符合法律法规的要求，避免违法行为。
4. 法律培训：定期为基层单位的工作人员提供法律培训，提高其法律意识和法律素养。

法律依据：

• 《中华人民共和国律师法》（2017年修正）第2条：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。”
• 《企业法律顾问管理办法》（2019年修订）第2条：“企业法律顾问是指经企业聘用，专门为企业提供法律服务的专业人员。”

二、法律顾问的选聘条件与程序

基层单位选聘法律顾问应当遵循公开、公平、公正的原则，确保选聘的法律顾问具备相应的专业能力和职业道德。具体选聘条件和程序如下：

1. 选聘条件：

   • 具有律师执业资格证书；
   • 具备良好的职业道德和职业操守；
   • 具有一定的法律实务经验和专业能力；
   • 无违法违纪记录。

2. 选聘程序：

   • 发布选聘公告，明确选聘条件和要求；
   • 接受报名，对报名人员进行资格审查；
   • 组织面试或考核，评估候选人的专业能力和综合素质；
   • 确定选聘结果，签订法律顾问服务合同。

法律依据：

• 《中华人民共和国律师法》第6条：“申请律师执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二）通过国家司法考试；（三）在律师事务所实习满一年；（四）品行良好。”
• 《企业法律顾问管理办法》第8条：“企业选聘法律顾问，应当按照公开、公平、公正的原则，通过招标、竞争性谈判等方式进行。”

三、法律顾问的工作职责与服务范围

法律顾问的工作职责和服务范围主要包括以下几个方面：

1. 法律咨询：为基层单位提供日常法律咨询服务，解答法律问题。
2. 合同审查：对基层单位拟签订的各类合同进行法律审查，确保合同的合法性和有效性。
3. 法律培训：定期为基层单位的工作人员提供法律培训，提高其法律意识和法律素养。
4. 法律文书起草：代为起草、修改各类法律文书，如起诉状、答辩状、法律意见书等。
5. 纠纷解决：在发生法律纠纷时，为基层单位提供专业的法律意见和代理诉讼服务。
6. 合规管理：协助基层单位建立健全内部管理制度，确保经营管理活动符合法律法规的要求。

法律依据：

• 《企业法律顾问管理办法》第10条：“企业法律顾问的主要职责是：（一）为企业提供法律咨询，解答法律问题；（二）参与企业重大经营决策，提供法律意见；（三）审查企业拟签订的合同，确保合同的合法性和有效性；（四）代为起草、修改各类法律文书；（五）代理企业参加诉讼、仲裁和其他非诉讼法律事务；（六）开展法律培训，提高企业员工的法律素质；（七）协助企业建立健全内部管理制度，确保企业经营管理活动的合法性。”

四、法律顾问的工作方式与服务模式

法律顾问的工作方式和服务模式可以根据基层单位的实际需求灵活选择，常见的有以下几种：

1. 常年法律顾问：基层单位与法律顾问签订长期服务合同，法律顾问为基层单位提供持续性的法律服务。
2. 专项法律顾问：基层单位根据特定项目或事项的需要，与法律顾问签订短期服务合同，法律顾问为特定项目或事项提供专项法律服务。
3. 驻场法律顾问：法律顾问常驻基层单位，直接参与基层单位的日常经营管理活动，提供即时的法律支持。
4. 远程法律顾问：法律顾问通过网络、电话等远程方式为基层单位提供法律服务。

法律依据：

• 《企业法律顾问管理办法》第11条：“企业可以根据自身需要，采取常年法律顾问、专项法律顾问、驻场法律顾问、远程法律顾问等多种形式，聘请企业法律顾问。”

五、法律顾问的监督管理与法律责任

为了确保法律顾问的服务质量和职业道德，基层单位应当加强对法律顾问的监督管理，并明确其法律责任。

1. 监督管理：

   • 基层单位应当建立法律顾问服务质量评价机制，定期对法律顾问的服务质量进行评估。
   • 基层单位可以设立法律顾问监督委员会，负责对法律顾问的工作进行监督和指导。
   • 基层单位应当建立法律顾问投诉处理机制，及时处理法律顾问服务中的问题和纠纷。

2. 法律责任：

   • 法律顾问在提供法律服务过程中，因故意或重大过失给基层单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
   • 法律顾问违反法律法规或职业道德规范的，基层单位有权解除服务合同，并依法追究其法律责任。

法律依据：

• 《中华人民共和国律师法》第49条：“律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。”
• 《企业法律顾问管理办法》第13条：“企业法律顾问在提供法律服务过程中，因故意或者重大过失给企业造成损失的，应当承担赔偿责任。”

总结

基层单位法律顾问工作制度是确保基层单位合法合规运营的重要保障。通过明确法律顾问的职责、选聘条件、工作方式、服务范围以及监督管理机制，可以有效提升法律顾问的服务质量和基层单位的法律管理水平。希望上述分析能够为您的理解和实践提供参考。