问 发行外债如何备案转让债权？

用户提问的核心在于了解在中国境内，企业发行外债后的债权备案及转让的具体操作流程和法律规定。从资深高级律师的角度看，这个问题可以从以下几个方面进行分析：

1. 外债备案：根据《国家外汇管理局关于发布〈外债登记管理办法〉的通知》（汇发〔2013〕19号），境内机构发行外债应当向所在地外汇局办理外债登记手续，并获取外债登记证明。未经外汇局登记的外债，不得办理债权债务权益的变动。

2. 债权转让备案：参照《合同法》及其司法解释，债权人转让权利的，应当通知债务人。对于外债债权的转让，还需按照《跨境担保外汇管理规定》（汇发〔2014〕29号）的要求，向原登记机关进行变更备案。

3. 转让条件与限制：外债债权转让可能受到相关法规、合同条款以及行业政策等多重因素约束，例如，外债协议中是否明确约定了债权可转让性，是否存在特定的受让人资格要求等。

4. 法律责任：未按规定进行外债备案或债权转让备案的行为，将可能面临外汇管理部门的行政处罚，包括但不限于警告、罚款乃至撤销外债登记等措施。

5. 最新法律依据：近年来，我国对外债管理政策进行了多次调整和完善，如2021年发布的《国家外汇管理局关于进一步促进跨境融资便利化的通知》（汇发〔2021〕18号），旨在简化外债登记流程，提高企业跨境融资效率，但并未改变外债债权备案转让的基本原则和程序。

综上所述，在中国境内发行外债的企业在进行债权备案及转让时，必须严格遵守相关法律法规的规定，及时向外汇局办理相应手续，确保交易合法合规。同时，还需关注相关领域的政策动态，以便充分把握并利用好各项优惠政策和便利化措施。