非法吸收公众存款罪是《刑法》规定的金融犯罪之一，它主要指的是个人或者单位违反国家的金融管理制度，未经有关部门批准，擅自吸收公众存款的行为。
一、非法吸收公众存款罪的认定
1. 指导思想：非法吸收公众存款罪是以非法获取资金为目的，通过公开或者半公开的方式，向不特定的社会公众吸收资金的行为。
2. 被吸公众对象：非法吸收公众存款的对象是不特定的社会公众。
3. 吸收资金的目的：非法吸收公众存款的目的主要是为了个人或单位的非法利益。
4. 吸收资金的方式：非法吸收公众存款的方式主要有公开吸收存款、秘密吸收存款等方式。
5. 法律依据：根据《刑法》第一百七十六条的规定，未经中国人民银行批准，擅自设立金融机构或者从事吸收公众存款业务的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
二、非法吸收公众存款罪的刑事责任
1. 刑事责任的承担主体：非法吸收公众存款罪的刑事责任由实施非法吸收公众存款行为的人或单位承担。
2. 刑罚：根据《刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款罪的刑罚包括有期徒刑、拘役和罚金。
3. 延伸：如果非法吸收公众存款的行为构成犯罪，那么其领导者、组织者以及直接责任人也将承担相应的刑事责任。
三、非法吸收公众存款罪的法律适用
1. 确认罪名：首先需要确认行为是否属于非法吸收公众存款罪的行为。
2. 界定数额：非法吸收公众存款的数额是衡量罪行轻重的一个重要标准。
3. 量刑考虑因素：量刑时应当考虑犯罪的情节、后果以及社会危害程度等因素。
四、非法吸收公众存款罪的防范
1. 加强法律法规宣传教育：提高公众对非法吸收公众存款的认识，增强自我保护意识。
2. 建立和完善金融监管机制：加强金融市场的监管，防止非法吸收公众存款的行为发生。
3. 提高金融机构的风险防控能力：金融机构应该建立健全的风险防控体系，防止非法吸收公众存款的行为发生。
五、总结
总的来说，非法吸收公众存款罪是一种严重的金融犯罪行为，对社会的危害非常大。我们应该加强对非法吸收公众存款行为的打击力度，提高公众对非法吸收公众存款的认识，加强金融市场的监管，提高金融机构的风险防控能力。
