非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。这个问题的核心在于理解“是否有被害人”这一概念，在刑法领域，这一提法通常关联到犯罪行为是否直接侵害了特定个体的合法权益。下面从五个方面进行详细分析：
1. 法律定义与构成要件根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。其构成要件包括：（1）未经中国人民银行批准；（2）向社会不特定对象吸收资金；（3）承诺还本付息或给予其他回报；（4）扰乱金融秩序。该罪名关注的是对国家金融管理秩序的破坏，而非直接针对特定个人的财产侵犯。
2. 受害者的存在形式虽然非法吸收公众存款罪主要侵犯的是国家的金融管理秩序，但参与存款的公众在法律上可以被视为“直接受害人”。他们的财产安全因犯罪行为受到威胁，存款可能无法按约定收回，利益受损，因此，从这个意义上说，存在广义上的“被害人”。
3. 财产损失与追偿根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，参与集资的个人对于其合法财产损失有权要求返还。这意味着，尽管非法吸收公众存款罪直接指向的是对金融秩序的破坏，但实际中存款人的经济损失是客观存在的，他们可以通过法律途径寻求赔偿，体现了法律对受害者权益的保护。
4. 法律责任与赔偿机制犯罪分子不仅要承担刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律规定，还应依法退赔被害人的经济损失。实践中，通过法院判决后的执行程序，尽可能挽回被害人的损失，体现了对“被害人”权益的实际保护措施。
5. 预防与公众教育从更广泛的社会角度看，加强公众金融知识普及，提高风险防范意识，也是减少此类犯罪发生、保护潜在“被害人”的重要一环。政府及相关部门应加强对非法集资活动的监管与打击，维护正常的金融秩序。
总结非法吸收公众存款罪虽主要定性为对金融秩序的破坏，但参与集资的公众作为直接受影响者，在法律和实践层面可视为“被害人”，他们的财产权益受到侵害，有权通过法律途径寻求救济。因此，从保护公民财产权益和维护金融稳定的角度出发，非法吸收公众存款罪的处理既是对国家金融秩序的维护，也是对公众利益的保障。
