非法吸收公众存款罪，是指未经有关部门依法批准，擅自以公开吸收公众存款或者变相吸收公众存款的方式，非法集资的行为。如果有人发现此类犯罪行为，应该及时向当地公安机关报案，因为这类案件属于经济犯罪，公安机关有管辖权。
1. 报案地点：首先，应向所在地的公安机关报案，通常是派出所或者刑警队。如果涉及金额较大或者有其他严重情节，也可以直接向当地检察院或者公安局经侦部门报案。
2. 报案材料：报案时，应携带相关证据，如借款合同、转账记录、承诺书等，证明对方非法吸收公众存款的事实。如果有受害人的，受害人的陈述和证词也是重要的证据。
3. 法律依据：根据《刑法》第176条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
4. 保护措施：报案后，受害人应保存好所有相关证据，避免被销毁或篡改。同时，如果担心自身安全，可以请求警方提供保护。
5. 法律程序：公安机关接到报案后，会进行审查，符合立案条件的，将进行侦查。侦查过程中，受害人应积极配合调查，提供真实情况。如有需要，可能还会出庭作证。
总结：非法吸收公众存款是一种严重的金融犯罪，发现此类行为应及时向公安机关报案，并提供充分证据。在整个过程中，受害人应保持警惕并依法维护自己的权益。
