用户的问题主要关注的是在上海地区关于非法吸收公众存款罪的具体司法解释，他希望了解在这种犯罪行为中，哪些行为会被认定为非法，处罚的标准是什么，以及可能涉及的相关法律规定。以下是从资深律师的角度对这个问题的五个方面的详细解答：
1. 非法吸收公众存款的行为定义根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或者给付回报的行为。
2. 构成要件及量刑标准- 主观方面：行为人必须是故意，即明知自己没有合法的融资资格而进行非法吸收公众存款。
- 客观方面：包括未经批准吸收公众存款；向不特定对象吸收存款；承诺还本付息或给予其他形式的利益回报。
- 量刑标准：数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
3. 上海地区的特别规定目前，上海市并没有针对非法吸收公众存款罪出台特别的司法解释，一般会遵循全国统一适用的《刑法》和最高人民法院、最高人民检察院发布的相关司法解释。但如果在上海发生的案件具有特殊性，如涉及到金融创新业务等，法院可能会参考上海市高级人民法院的指导意见来审理。
4. 法律责任与赔偿对于非法吸收公众存款的行为人，除了刑事责任外，还应承担相应的民事责任，即返还非法吸收的资金并支付利息损失。受害者可以向法院提起诉讼，要求行为人赔偿因非法吸收公众存款所造成的经济损失。
5. 预防与举报公众应提高警惕，避免参与非法集资活动。如果发现有单位或个人涉嫌非法吸收公众存款，应及时向公安机关报案，提供线索，协助打击此类犯罪行为。
总结：对于非法吸收公众存款罪，其关键在于未经许可吸收公众资金且承诺回报。在上海地区，处理此类案件将参照国家层面的法律法规，同时也会考虑具体案情和社会影响。保护投资者权益，维护金融市场秩序是法律的主要目标。
