非法吸收公众存款罪，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。针对毕节市范围内涉及非法吸收公众存款罪的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
### 1. 罪名定义与构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
构成此罪需满足以下要件：未经批准、向不特定公众吸收资金、承诺还本付息、扰乱金融秩序。
### 2. 立案追诉标准
根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第二十八条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
- 个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在100万元以上的；
- 个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的；
- 个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
- 其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
### 3. 法律责任与量刑
法律责任不仅包括刑事责任，还可能涉及民事赔偿责任。具体量刑需根据吸收资金的数额、涉及人数、造成的社会影响及是否退赃退赔等因素综合判断。
### 4. 辩护要点
辩护时可考虑如下几点：行为人的主观故意、是否确实存在公开宣传吸收资金的行为、资金的实际用途、是否存在真实的借贷关系、以及是否对金融秩序造成了实际扰乱等。此外，主动投案、如实供述、积极退赃等可以从轻或减轻处罚的情节也应予以重视。
### 5. 地方政策与实践
毕节市作为地方行政区，在处理此类案件时还需结合当地金融监管政策及司法实践。例如，毕节市中级人民法院或当地金融监管部门可能发布的相关指导意见，对于案件的具体定性、量刑标准及处理流程具有指导意义。实践中，地方执法机关会根据上级法律法规及本地实际情况，灵活把握案件处理尺度。
总结非法吸收公众存款罪的认定与处罚需严格依照国家法律及地方政策执行。在毕节市范围内，涉及该罪名的案件需要综合考量犯罪事实、金额、影响及行为人的主观恶性等因素。当事人及其辩护律师应当深入了解相关法律法规，积极准备辩护策略，同时关注地方司法实践的具体要求，以争取最有利的法律结果。
