用户的问题似乎是关于"成安县非法吸收公众存款罪"的法律问题，这涉及到刑法、金融监管以及具体的司法实践。以下是五个方面的详细分析：
1. 定义与构成- 根据《刑法》第176条，非法吸收公众存款罪是指非法以吸收公众存款的名义，变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。关键要素包括：未经许可，非法从事吸收存款活动；通过许诺高额回报等方式诱骗公众存款。
- 县级行政区如成安县，其公安机关或检察院在接到报案后，如果确认存在此类行为，可以依法对嫌疑人提起公诉。
2. 法律规定- 中国人民银行发布的《储蓄管理条例》规定了合法的存款方式，任何单位和个人不得擅自提高或降低存款利率，不得吸收公众存款。
- 《刑法修正案（九）》增加了非法集资罪，扩大了非法吸收公众存款罪的内涵，对于组织、领导、参与非法吸收公众存款的行为进行了明确规定。
3. 证据收集- 证明非法吸收公众存款的关键证据可能包括合同、存款凭证、宣传资料、收款记录等，需要通过调查取证来锁定犯罪事实。
- 一旦发现有非法吸收公众存款的行为，金融机构和地方金融监管部门有责任进行调查，形成初步证据链。
4. 量刑标准- 刑法规定，对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 如数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
5. 法律责任- 如果成安县的金融机构或个人确实存在非法吸收公众存款的行为，除了要承担刑事责任，还可能面临行政罚款、吊销营业执照等行政处罚。
总结：
成安县非法吸收公众存款罪的认定和处理需依据严谨的法律规定，包括但不限于《刑法》、《储蓄管理条例》等，且涉及证据收集、量刑标准和法律责任等多个环节。任何对此类行为的指控都需要确凿的证据支持，并由司法机关依法进行。
