非法吸收公众存款罪，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。判定一个公司是否构成非法吸收公众存款罪，需要从以下几个方面综合考虑：
1. 行为性质首先需判断公司是否实施了“吸收公众存款”的行为。这包括但不限于通过发行股票、债券、理财产品、集资建房、投资入股等形式，直接或间接向公众筹集资金。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的”，构成非法吸收公众存款罪。
2. 公众性所吸收的资金来源必须是“公众”，即不特定多数人。如果融资对象限于公司内部员工、亲友等特定范围，则可能不满足此条件。关键在于判断集资行为是否具有公开宣传、广泛吸纳资金的特征。
3. 承诺回报公司是否向出资人承诺在一定期限内还本付息或其他形式的回报。这种承诺可以是明示的，也可以是暗示的，其核心在于有无诱导公众投资并期待获得回报的意图。
4. 未经批准行为需未经国务院银行业监督管理机构批准。在中国，吸收公众存款是银行等金融机构的特许业务，非金融机构未经批准不得从事此类活动。
5. 扰乱金融秩序该行为必须达到“扰乱金融秩序”的程度。这意味着集资规模、涉及人数、社会影响等因素需达到一定程度，对国家金融管理秩序造成实际的负面影响。
法律依据- 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
- 最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中对“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”进行了详细界定。
总结判定一家公司是否构成非法吸收公众存款罪，需综合考量其是否未经批准、面向公众、承诺回报、且行为实质上扰乱了金融秩序。每个案件的具体情况需结合上述五个方面进行细致分析，同时参考相关法律法规及司法解释，以确保判定的准确性和合法性。
