非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。在分析是否构成此罪时，应从以下几个方面综合考虑，结合《中华人民共和国刑法》及相关司法解释进行详细说明。
### 1. 主体资格
首先需明确行为人是否具有合法吸储的主体资格。根据《刑法》第一百七十六条的规定，本罪的主体可以是自然人，也可以是单位。关键在于行为人是否有权从事吸收公众存款的业务，即是否拥有中国人民银行或银保监会等金融监管机构颁发的金融许可证。如果没有相应的资质，就可能触犯此罪。
### 2. 吸收对象
该罪涉及的“公众”通常指不特定的社会公众，包括但不限于亲戚、朋友、同事以及通过各种渠道宣传吸引来的不认识的人。如果吸收资金的对象是特定范围内的人员，如家庭成员、公司内部员工等，则不在此列。判断时需注意资金吸收的广泛性和不特定性。
### 3. 行为方式
非法吸收公众存款的行为方式多样，包括但不限于承诺还本付息、发行理财产品、设立资金池、开展P2P网贷等。重点在于这些行为是否违反了国家关于金融机构管理、储蓄存款及投资管理的相关法律法规。例如，《商业银行法》规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。
### 4. 是否扰乱金融秩序
构成此罪还需证明行为人的活动对金融秩序造成了实际的扰乱或潜在威胁。这包括影响正规金融机构的正常运营、增加金融市场的系统性风险、损害存款人利益等方面。实践中，司法机关会根据吸收资金的规模、涉及人数、社会影响等因素综合判断。
### 5. 主观故意
犯罪行为需基于故意，即明知自己无权吸收公众存款而为之。如果行为人因误解法律规定或对自身行为性质有误判，一般不构成本罪。但需注意，对法律规定的无知通常不能作为免责理由。
### 法律依据
- 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
- 相关司法解释最高人民法院、最高人民检察院发布的关于办理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释，对“非法吸收公众存款”的认定标准、量刑情节等进行了细化规定。
### 总结
确定是否构成非法吸收公众存款罪，需从行为人的主体资格、吸收对象的广泛性、行为方式的违法性、对金融秩序的影响，以及主观故意五个方面综合分析。同时，需严格依照《刑法》及相关司法解释的具体规定，确保定性准确，维护金融秩序与公众财产安全。
