非法吸收公众存款罪是《刑法》规定的金融犯罪之一，它是指违反国家金融管理法规，未经批准，通过承诺高额回报或者不正当手段，向社会公众非法吸收资金的行为。
在认定非法吸收公众存款罪时，通常需要考虑以下五个方面：
1. 犯罪主体：犯罪主体必须是金融机构或者其他具有合法资金调拨权的单位和个人。
2. 犯罪行为：犯罪行为表现为未经批准，非法吸收公众存款。这包括以任何形式向公众宣传承诺高额回报或者不正当手段，诱骗公众投资。
3. 犯罪对象：犯罪对象是公众的资金。
4. 犯罪后果：犯罪后果是公众的财产受到损失，且数额较大。
5. 行为情节：行为情节包括犯罪主体的主观故意，以及其非法吸收公众存款的规模、次数等。
根据《刑法》第176条的规定，非法吸收公众存款罪的处罚标准如下：
1. 如果非法吸收公众存款的金额达到一定数额（具体数额根据当地的具体规定），并造成公众财产重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2. 如果非法吸收公众存款的金额不足上述数额，但给公众造成了实际经济损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
3. 对于多次非法吸收公众存款的，或者造成了严重后果的，应当从重处罚。
4. 在非法吸收公众存款的过程中，有串通、诈骗、洗钱等其他违法犯罪行为的，应当按照法律规定从重处罚。
综上所述，非法吸收公众存款罪是一种严重的金融犯罪，不仅会对社会公共财产造成巨大的损失，也会对金融市场的稳定产生负面影响。因此，对于非法吸收公众存款的行为，必须严厉打击，以保护公众的利益和社会的稳定。
