非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。关于退赔的上限问题，实际上刑法及相关司法解释并未直接设定一个具体的退赔上限，而是侧重于根据犯罪事实、违法所得数额以及造成的实际损失来确定退赔责任。下面从五个方面进行详细分析：
### 1. **违法所得的追缴与退赔原则**
根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。”这意味着，对于非法吸收公众存款罪而言，首要的是追缴犯罪分子的违法所得，并尽可能地退赔给受害者，以减轻其经济损失。
### 2. **实际损失的考量**
在处理此类案件时，法院会根据受害人的实际损失来确定退赔的范围。实际操作中，会通过审计、评估等手段核实受害者的投资金额、已收回本息及损失情况，以此为基础计算应退赔数额，确保公平合理。
### 3. **财产的处置顺序**
根据相关法律规定，在执行退赔时，首先考虑的是使用犯罪分子的个人财产进行退赔。如果个人财产不足以覆盖所有损失，理论上讲，超出部分可能无法得到全额赔偿，但这不意味着存在一个明确的“退赔上限”，而是取决于可执行财产的实际数额。
### 4. **共同犯罪中的责任分担**
在涉及共同犯罪的情形下，各犯罪分子需根据其在犯罪活动中的作用、地位及所获利益比例承担相应的退赔责任。《刑法》第二十五条规定了共同犯罪的基本原则，实际操作中，法院会根据具体情况划分责任，确保每个犯罪分子按其责任大小承担退赔义务。
### 5. **司法实践中的灵活性**
虽然法律未直接设定退赔上限，但在司法实践中，法院会结合案件具体情况，考虑犯罪人的赔偿能力、受害者数量及损失程度等因素，灵活处理退赔事宜。例如，可能会采取分期退赔、财产拍卖等方式，力求在法律框架内最大化保护受害者的权益。
### 总结
综上所述，非法吸收公众存款罪的退赔并没有一个固定的上限规定，而是基于违法所得的追缴、受害者实际损失、犯罪分子的财产状况及共同犯罪中的责任分担等多方面因素综合考虑。司法实践中强调的是公平合理、尽力挽回受害者损失的原则，而非简单设定一个退赔的上限值。因此，具体退赔额度需依据个案的具体情况，通过法律程序逐一确定。
