用户可能关心的问题是：如果个人或企业借款行为被指控为非法吸收公众存款，这种情况下如何界定法律责任，以及可能涉及的法律依据是什么。以下是五个方面的分析：
1. 定义与界限非法吸收公众存款是指未经中国人民银行批准，擅自向社会公众或者变相吸收公众存款的行为。《刑法》第176条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。”
2. 主体资格借款人必须是合法的金融机构，否则可能构成非法吸收公众存款。非金融机构和个人不能直接向公众募集资金，除非是通过合法的投资渠道如股票发行、债券发行等。
3. 行为性质如果借款行为具有公开性、普遍性和承诺回报的特征，可能被视为非法吸收公众存款。例如，通过广告、网络平台等方式广泛宣传，或者承诺固定的利息或其他回报，都可能触犯此罪。
4. 主观意图是否有故意规避金融监管，以获取资金的行为也是判断的关键。如果借款人明知自己的行为违法，但仍继续进行，那么其主观意图可能被视为犯罪。
5. 法律责任根据《刑法》规定，不仅直接责任人员，包括决策者和执行者，而且可能涉及的中介、代理等也可能承担刑事责任。此外，违法所得应予追缴，造成的经济损失应予赔偿。
总结：非法吸收公众存款是一种严重的金融犯罪，涉及到的法律责任重大。借款人需确保其行为符合法律规定，避免涉及此类违法行为。如有疑问，应及时咨询专业律师，以确保行为的合法性。
