用户可能关注的问题核心在于：周小敏是否构成非法吸收公众存款罪，以及该罪名的具体法律规定、犯罪构成要件、相关证据判断、法律责任及可能的刑罚后果等方面。以下是从资深高级律师的角度进行的五个方面的分析：
1. 犯罪定义与法律依据：
根据《中华人民共和国刑法》第176条的规定，“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”非法吸收公众存款罪是指未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或给予回报的行为。
2. 犯罪构成要件：
- 主体要件：行为人必须是具有刑事责任能力的自然人或者单位。
- 客观要件：非法吸收公众存款的行为，包括直接吸收和变相吸收两种方式，且需具备公开性、不特定性和承诺回报三个特征。
- 主观要件：行为人主观上应明知其行为违法，并具有故意的心态。
- 损害结果：扰乱了正常的金融秩序。
3. 证据判断：
要认定周小敏是否构成非法吸收公众存款罪，需要收集并审查相关的证据，如银行流水记录、宣传资料、合同文本、证人证言等，证明其是否有向社会不特定对象吸收资金的行为、是否有承诺回报的事实以及是否明知其行为违法等关键事实。
4. 法律责任：
如果周小敏确实构成非法吸收公众存款罪，将根据其所犯罪行的情节、数额、后果等因素，在上述法定刑幅度内对其量刑，并可以附加财产刑，即判处罚金。
5. 刑罚后果：
根据具体的案情，周小敏可能面临短期至长期的自由刑，同时可能会被判处罚金，且因其行为涉及非法集资，可能还需承担返还本金、赔偿损失等民事责任。
综上所述，针对周小敏涉嫌非法吸收公众存款罪的情况，应当全面审查案件事实和证据，结合相关法律规定，判断其是否构成犯罪以及具体法律责任和刑罚后果。
