用户的问题聚焦于罗忠是否涉及非法吸收公众存款罪。他希望了解的是关于这个罪名的具体定义、构成要件、相关的法律责任以及可能的法律后果。此外，用户也关心如果罗忠真的触犯了这一罪行，司法程序会如何进行，以及有哪些具体的法律条款可以作为判断依据。
1. 非法吸收公众存款罪的定义根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款罪是指未经国家金融管理机关批准，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或者给付回报的行为。
2. 构成要件- 主观故意：行为人必须明知自己没有合法的融资资格而从事吸收公众存款的行为。
- 客观行为：向不特定的社会公众吸收资金，承诺支付利息或回报。
- 达到一定数额：根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的。
3. 法律责任与法律后果犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
4. 司法程序如果怀疑某人涉嫌非法吸收公众存款罪，一般由公安机关立案侦查，收集证据。侦查结束后，若认为应当追究刑事责任，会将案件移送给检察院审查起诉。检察院审查后，认为构成犯罪的，会提起公诉，进入法院审判阶段。法院审理后，根据事实和法律作出判决。
5. 法律依据原文《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”
总结：对于罗忠是否涉嫌非法吸收公众存款罪，需要结合具体案情，包括其是否有合法的融资资格，是否向不特定人群吸收资金并承诺回报，以及吸收资金的数额等。如若确实满足上述条件，可能会面临刑事诉讼，被追究刑事责任。最终的定性及量刑需由法院依法裁判。
