用户的问题主要关注的是“合法借款”与“非法吸收公众存款”的区别、各自的定义、构成要件以及相关的法律责任。他可能是一位企业家、投资者或者普通公民，希望了解这些法律知识以便在日常经济活动中避免违法行为，同时也能保护自己的权益不受侵犯。
1. 定义：
- 合法借款：通常指个人或企业通过银行或其他金融机构按照法定程序获得的资金借贷行为，遵循合同法和贷款法等相关法律法规。
- 非法吸收公众存款：根据《刑法》第一百七十六条的规定，是指未经国务院银行业监督管理机构批准，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息的行为。
2. 构成要件：
- 合法借款：借款人需与金融机构签订正式的借款合同，利息不得高于法定最高利率，且还款方式和期限应明确。
- 非法吸收公众存款：行为人必须向不特定的社会公众吸收资金，并承诺支付利息或者其他回报，数额较大或造成严重后果。
3. 法律责任：
- 合法借款：如未按期偿还债务，可能面临违约金、信用记录受损甚至诉讼等后果，但并不构成犯罪。
- 非法吸收公众存款：一旦构成犯罪，根据《刑法》规定，最高可处十年以上有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
4. 监管机构：
- 合法借款：由银保监会及其派出机构负责监管，确保金融机构合规经营。
- 非法吸收公众存款：若涉及违法行为，将由公安机关进行侦查，检察院提起公诉，法院审理判决。
5. 公众参与：
- 合法借款：一般仅限于金融机构与特定借款人之间的交易。
- 非法吸收公众存款：行为人往往通过各种手段诱导公众参与，包括但不限于承诺高收益、虚假宣传等。
总结：合法借款是基于法律规定的金融活动，而非法吸收公众存款则是违反金融管理法规，对社会公众的资金安全构成威胁的行为。作为企业和个人，在参与任何融资活动时，都应确保符合法律规定，避免触犯法律。如有疑问，应及时咨询专业法律顾问。
