非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或者给予其他回报的行为。这一行为扰乱了国家金融秩序，具有较大的社会危害性。下面从五个方面进行详细分析：
### 1. 犯罪构成要件
- 主体本罪的主体可以是自然人，也可以是单位。包括未经批准从事金融业务的公司、企业或其他组织，以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
- 主观方面行为人需有故意，即明知自己无权吸收公众存款而故意为之。
- 客体侵犯的客体是国家的金融管理制度，特别是储蓄管理制度。
- 客观方面表现为非法吸收公众存款的行为，即未经中国人民银行批准，擅自吸收公众存款或者变相吸收公众存款，承诺还本付息或者给予其他形式的回报。
### 2. 法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
### 3. 非法吸收公众存款的形式
包括但不限于：高息揽储、发行理财产品、众筹项目、P2P网贷平台违规操作等形式，只要未经批准，向不特定多数人吸收资金并承诺回报，均可能构成此罪。
### 4. 边界区分
- 合法与非法的界限金融机构依法吸储与非法吸收公众存款的区别在于是否获得相关金融监管部门的批准。
- 民间借贷与非法吸存关键在于是否“公开”吸收资金及是否“承诺回报”。民间借贷通常限于特定对象，不涉及公开宣传和广泛吸收资金。
### 5. 司法实践中的考量因素
在司法实践中，判断是否构成非法吸收公众存款罪，还需考虑资金用途、是否造成实际损失、行为人的主观恶性、社会危害程度等因素。同时，对于积极配合退赔、挽回损失的，可作为量刑时的酌定情节予以考虑。
### 总结
非法吸收公众存款罪是对国家金融秩序的严重挑战，其判定不仅依据法律规定，还需综合考量行为的具体情况。合法的金融活动与非法吸存之间存在明确界限，任何未经许可擅自吸收公众存款的行为都将受到法律的严惩。对于涉嫌该罪的行为人，应及时咨询专业律师，了解自身行为的法律后果，并积极采取措施以减轻可能的法律责任。
