非法吸收公众存款，通常指的是金融机构或个人未经许可，以公开、承诺高回报等方式，向不特定多数人吸收资金，而违反了金融管理法规的行为。在河南省开展的打击非法吸收公众存款的行动，主要是为了维护金融市场秩序，保护投资者合法权益，以及惩治犯罪行为。
以下是五个方面的详细分析：
1. 法律依据- 《中华人民共和国刑法》第二百二十二条：非法吸收公众存款罪，对单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。
- 《银行业监督管理法》第四十六条规定，金融机构擅自吸收公众存款的，由国务院银行业监督管理机构予以取缔，并处二十万元以上五十万元以下罚款。
2. 犯罪构成- 主体：必须是金融机构或个人，且未经许可。
- 客体：非法吸收的对象是不特定多数人。
- 主观方面：故意实施该行为，明知其违法但仍进行。
3. 侦查程序- 河南省公安机关会根据举报、线索，进行调查取证，收集相关交易记录、宣传材料等证据。
- 对于涉嫌犯罪的，依法提请检察院审查逮捕和起诉。
4. 执法行动- 省级金融监管部门会与公安机关、法院紧密配合，查处违法行为，对涉案机构和个人进行处罚。
- 对于重大案件，可能采取联合执法行动，形成高压态势。
5. 社会影响与预防- 这类行动有助于提高公众金融风险意识，教育投资者理性投资。
- 对于金融机构，强调合规经营，防止内部管理漏洞。
总结：河南省的非法吸收公众存款行动，依据严格的法律规定，通过执法部门的协同合作，旨在维护金融市场的稳定，打击犯罪，保护投资者权益。同时，也提醒企业和个人要遵守金融法规，合法经营。
