非法吸收公众存款罪的疑难？

非法吸收公众存款罪，作为我国刑法中规定的破坏社会主义市场经济秩序犯罪的一种类型，主要涉及的是未经金融监管部门批准，擅自向不特定社会公众吸收资金的行为。针对您提到的“疑难”，我理解您可能关注的是该罪名在司法实践中的复杂性、认定难点及法律适用等问题。下面从五个方面进行详细分析，并引用相关法律依据：

### 1. 犯罪构成要件

本罪的主体可以是自然人，也可以是单位。《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”

关键在于“非法吸收公众存款或变相吸收公众存款”。这包括未经批准，通过各种形式向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或给予其他回报的行为。

侵犯的客体是国家的金融管理秩序。

一般要求行为人具有直接故意，即明知自己的行为会扰乱金融秩序而仍实施。

### 2. “公众”的界定

“公众”是指不特定的社会群体，区别于亲友或单位内部人员。最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条明确了“社会公众”的含义，强调了“向社会公开宣传”和“向社会不特定对象吸收资金”。

### 3. “非法”的判定

是否经过金融监管部门批准是区分合法与非法吸收存款的关键。此外，行为方式是否违反国家金融管理法律法规也是判断的重要依据。

### 4. “变相吸收公众存款”的理解

“变相吸收公众存款”指的是虽未直接以吸收存款名义，但实质上实施了吸收公众资金并承诺还本付息的行为，如通过发行理财产品、会员卡、众筹等形式。

### 5. 量刑考量因素

量刑时需考虑吸收资金的数额、范围、造成的后果以及行为人的认罪态度、退赃情况等因素。《刑法》及上述司法解释对不同情形下的量刑标准进行了规定。

### 总结

非法吸收公众存款罪的认定需要综合考虑行为人的主体资格、行为性质、对象的特定性、是否经批准及行为后果等多方面因素。实践中，对于“公众”的界定、“非法”的标准以及“变相吸收”的认定较为复杂，需结合具体案例进行细致分析。司法机关在处理此类案件时，会严格依照刑法及相关司法解释的规定，确保定性准确、量刑适当，以维护金融市场的稳定和秩序。