用户的问题主要关注的是“小牛”这个实体是否涉嫌非法吸收公众存款罪，以及可能涉及到的相关法律规定和法律责任。用户希望了解的可能是以下几点：
1. 非法吸收公众存款罪的定义和构成要件；
2. 小牛的行为是否符合该罪名的构成要件；
3. 相关的法律依据，如《刑法》的具体条款；
4. 如若定罪，可能会面临的法律责任和处罚；
5. 法律程序，包括侦查、起诉、审判等环节。
以下是详细的法律解析：
1. 非法吸收公众存款罪的定义和构成要件根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款罪是指未经国家金融监管部门批准，向社会不特定对象吸收资金，承诺还本付息或者给付回报的行为。构成此罪，需满足四个要素：无合法资质、向公众吸收、承诺回报、数额较大或有其他严重情节。
2. 小牛的行为分析需要具体考察“小牛”的经营活动，看其是否具备上述构成要件。例如，如果“小牛”没有获得金融业务许可，却公开宣传并吸引大众投资，并承诺一定期限后返还本金并支付利息或提供其他形式的回报，那么就有可能触犯这一罪名。
3. 相关法律依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。”
4. 法律责任和处罚如若定罪，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。具体的刑期和罚金额度将由法院根据犯罪事实、性质、情节和社会危害程度来决定。
5. 法律程序首先，由公安机关进行立案侦查，收集证据。然后，侦查终结后，认为应当追究刑事责任的，会将案件移送给人民检察院审查起诉。检察院审查后，认为有犯罪事实，依法应当追究刑事责任的，会向人民法院提起公诉。最后，由人民法院依法审理并作出判决。
请注意，以上分析基于一般情况，具体案情需要根据实际调查结果和相关证据来进行判断。如果有更详细的信息，可以进一步分析。建议您如有需要，寻求专业法律人士的帮助。
