用户可能关注的是：在建设区（可能是指建筑工地或者开发区等特定区域）内，有人或机构涉嫌非法吸收公众存款，想要了解这一行为的法律责任，以及如何界定这一犯罪行为。以下是针对这个问题的五个方面的详细分析：
1. 定义与法律依据根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款罪是指未经中国人民银行批准，擅自公开或者变相吸收公众存款或者发行金融债券，扰乱金融秩序的行为。这里的“公众”指的是不特定的社会公众，而非特定的投资者。
2. 构成要件- 主体：一般是金融机构或者其他单位和个人。
- 客观方面：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款。
- 主观方面：故意，即明知未经许可而非法吸收公众存款。
- 影响：严重扰乱了金融秩序。
3. 行为方式非法吸收公众存款通常包括承诺高息回报、虚假投资项目等方式诱导公众投资，且这些行为必须是公开的或者变相的，比如通过广告、公开宣传、口口相传等方式。
4. 法律责任犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照个人犯罪的规定处罚。
5. 认定标准是否属于非法吸收公众存款，主要看行为是否具有公开性、普遍性和未经许可三个特征。如果行为人仅向特定的人筹集资金，或者经过合法程序筹集资金，则不构成此罪。
总结：在建设区内，如果存在未经许可的公开或变相吸收公众存款的行为，且满足上述构成要件，就可能构成非法吸收公众存款罪。行为人将面临刑事责任，包括有期徒刑、拘役和罚金。同时，对于单位犯罪，不仅单位会受罚，相关负责人也会被追责。
